城市照明是超大城市运行的基础保障，也是塑造城市品质、服务市民生活的重要载体。上海将绿色照明置于“五个中心”建设全局中统筹谋划，作为践行人民城市理念、落实“双碳”战略的关键抓手，推动照明从传统市政功能向驱动技术创新、产业转型与城市软实力提升的战略领域跃迁，为建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。
上海作为我国改革开放排头兵、创新发展先行者，承载着代表国家参与国际合作与竞争的重大使命，目前正加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心。在这一进程中，城市绿色照明既是城市功能品质的“硬支撑”，也是城市治理能力的“软实力”，更是绿色低碳转型的“新引擎”，成为连接生产、生活、生态的关键纽带，在“五个中心”建设大局中发挥着日益重要的基础性、先导性、战略性作用。
从功能保障维度看，绿色照明是实现“五个中心”建设的基础性战略支撑。道路照明是城市夜间运行的“安全线”和“生命线”。2025年，全市道路照明继续保持常态化高水准运行，为超过2500万常住人口、数百万辆机动车夜间出行、数以万计的商业体和物流园区提供全天候、全时段、全场景的基础保障。景观照明则是城市形象的“展示窗”和“文化墙”。2025年，全市完成内环高架沿线、徐汇滨江、苏州河沿岸及重要商圈等172栋楼宇景观照明建设提升。第二届上海国际光影节成功举办，吸引市民游客2180万人次，带动消费超过49.8亿元。
杨浦内环高架照明工程
从绿色低碳维度看，绿色照明是落实“双碳”战略、推动“五个中心”绿色转型的重要抓手。2025年，上海在绿色照明领域全面推进技术革新与管理优化：浦东新区结合节能改造工程完成12万个单灯控制器安装，实现二次节能和自动报警；青浦区率先在淀浦河东路试点直流照明系统。景观照明领域，节能灯具使用率达95%，核心区域、重要区域集中控制纳控率达90%。依托综合杆“多杆合一、多箱合一、多头合一”集约化建设模式，仅2025年就完成合杆整治约80公里、新立合杆5100余根。
从科技创新维度看，绿色照明是新技术、新业态、新模式的重要应用场景。2025年，上海在道路照明与景观照明领域的信息化建设取得系统性突破：投运使用道路照明（综合杆）新建工程管理功能，上线应用合杆工程线上评审功能，完成道路照明信息管理平台上云工作，推进信息平台国产化适配改造项目。在单灯控制方面，上海有序推进单灯应用试点工作，并参与国家标准《单灯控制器》编制。在景观照明领域，依托“一网统管”数字化管理架构和集中控制系统，实现启闭统一管理、用电实时监控。
从民生服务维度看，绿色照明是提升“五个中心”建设获得感的直接载体。2025年，全市累计加装路灯1100余盏；全年在阴雨天气条件下提前开启路灯29次，“提前开灯”诉求量同比下降近50%；全年共办结道路照明类工单9476件，同比下降约32%。景观照明方面，截至2025年底，全市景观照明节能灯具使用率达95%；徐家汇公园作为全市首座光污染防控及健康照明示范公园，采用“飞碟灯”定向照明技术，既守住夜间通行安全底线，又减少对动植物休憩的干扰。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划承上启下的关键节点。上海绿色照明工作坚持人民至上、市区协同、精细治理，圆满完成年度各项目标任务。道路照明管理水平持续提升，景观照明国际影响力显著增强，整体发展取得全方位、多层次的突出成效。
